無錫市區公共交通換乘優惠政策調整發布會

時 間:2020年11月29日10:00

地 點:市民中心二號樓三樓新聞發布中心

本期市政府新聞發言人:市交通運輸局副局長華向陽

出席領導:無錫市交通產業集團有限公司副總裁夏斌,無錫地鐵集團有限公司副總裁周茂慶

文字實錄

  《無錫市區公共交通換乘優惠政策調整方案》起草說明

  2020年11月24日,市政府辦公室印發了《無錫市區公共交通換乘優惠政策調整方案》(以下簡稱《方案》)。

  一、起草背景:

  城市公共交通是城市發展的基礎出行保障,是引導城市綠色發展、緩解城市擁堵的有力舉措。參照周邊城市情況,《方案》的出臺主要基于以下幾方面的考慮:

  一是解決民生短板的需要。公共交通是解決市民出行的基礎性民生工程,與老百姓的日常生活息息相關。近年來,隨著私家車數量的迅猛增長,公交吸引力不足的短板已經有所顯現,因此,推出換乘優惠,增強城市公共交通系統的吸引力,讓公共交通系統步入良性循環,讓老百姓感受到公交出行的便捷、安全、舒適,是解決我們公交出行民生短板的有效舉措。

  二是倡導綠色出行的需要。近年來,從國家、省、市各層面都將生態環保作為衡量各項工作的重要指標之一。大力發展城市公共交通,修建軌道交通,大力發展綠色公交車,引導更多的市民選擇乘坐公共交通就是推動綠色出行城市創建的有效措施,也是對城市生態環保工作的一項助推劑。

  三是“兩網”深度融合的需要。隨著我市地鐵線網不斷完善,對公交線網實現接駁功能進行了多次的論證和調整,但“兩網”銜接融合效果仍不明顯,主要原因之一是地鐵和常規公交票價差異較大。因此,要促進兩網進一步融合發展,讓城市公共交通體系更加完善,需要出臺換乘優惠政策,降低市民的出行成本。

  四是優化公交線網的需要。近年來,隨著城市框架的不斷拉大,外圍各鄉鎮一次直達市中心的線路過長,造成企業運營壓力較大,駕駛員駕駛強度過高,人員和車輛等資源得不到合理調配,線網優化效果不理想。而對此類長線路的調整勢必增加換乘頻次,同時還將增加市民出行成本。因此,為實現公交線網優化,降低市民出行成本,提升公交出行吸引力,需要出臺換乘優惠政策。

  二、需要說明的幾點內容:

 ?。ㄒ唬Q乘時間說明。我市外圍鄉鎮公交線路運營時間,單程超過60分鐘線路較多。隨著地鐵3、4號線的相繼開通,城市框架逐步擴大,地鐵乘坐時間也將逐步增加,單程超過60分鐘的出行將大幅增多,因此,為讓更多乘客能夠享受到換乘優惠政策紅利,《方案》將換乘時間確定為90分鐘。

 ?。ǘ﹥灮莘秶f明。為了更好地體現我市城市發展的包容性,《方案》將優惠卡范圍擴大到異地交通卡同樣享受同等換乘優惠政策??紤]到由于技術升級和設備改造需要時間周期較長,今年12月1日起擬實施本地卡換乘優惠,計劃2021年4月1日起開始實施異地卡換乘優惠。

  

 

交通產業集團介紹前期準備工作

  為了響應我市公共交通優先發展戰略,鼓勵引導市民綠色出行,全力配合我市公共交通換乘優惠政策出臺,無錫市交通產業集團前期主要做了如下工作:

  一是積極參與政策制定。為了保證政策的科學性、合理性,我集團前期對下屬所有公交線路進行了客流數據分析,并對周邊城市公共交通換乘政策情況進行了調研,為我市公共交通換乘優惠政策提供支持。

  二是全面布局技術改造。我市現行的公交1小時內換乘五折優惠政策已經實施近十年,此次調整方案后新增了學生、老齡年票月票同步享受換乘優惠,屬全國先例。由于技術上沒有可借鑒的實際案例,實現難度較大,我集團經過近3個月的技術開發和系統測試,動用大量人力、物力,于11月底全面完成了公交優惠換乘技術改造工作。

  三是全力保障政策落地實施。為了保障系統穩定運行,本月初,我集團在公交線路上開展了全面集中測試,并制定了相應的應急預案,確保市民乘客于12月1日起能正常享受到公交換乘優惠。

  

 

地鐵集團介紹政策落地準備情況

  地鐵集團積極組織推進此次公共交通換乘優惠政策的落地,目前已按照上級管理部門的布置與交通產業集團太湖交通卡公司積極展開對接,對換乘優惠技術實現方案進行設計和論證,充分考慮各種換乘優惠的場景和實施難度,保障所有車站的售檢票設備支持乘客所持有的各類卡片能夠正常進出站乘坐地鐵并享受到應有的優惠。

  地鐵是分段計價的,已開通的3條線路有多家供應商,所以地鐵相對公交的改造實施難度較高。我們除了要改造閘機設備軟件,還要對乘客事務處理、清分結算系統功能等進行改造。我們要充分考慮各種正常和異常刷卡的情況,充分測試,保證正確計費。同時還要考慮妥善處置各種突發狀況,對各種交易異常情況也能夠盡快處置,保證乘客的利益不受損失。

  目前評估下來大概需要4個月左右的開發測試周期,地鐵換乘公交和公交換乘地鐵的優惠才能實現。

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