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“新江南人家”輝映鄉村新面貌

   發布時間:2020-12-16 07:56   文字大?。篬    ]   瀏覽次數:  

  改善農村人居環境是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策。2018年以來,市委、市政府把農房建設作為鄉村振興重中之重和農村人居環境整治提升的首要任務,率先在蘇南地區試點推進農村住房建設,通過環境整治塑造農村新面貌,通過農房建設打造農村新形象,補齊拉長全面小康突出短板,全面提升我市美麗宜居鄉村建設水平。

  經過兩年多來的努力,我市107個農房建設試點村相繼建成、實現重要突破,建成一批與田園風光相融、與江南文化相輝、與水鄉風貌相映,白墻黑瓦、輕巧淡雅的“新江南人家”村落,展現出新時代無錫美麗田園鄉村新面貌。截至目前,全市首批107個試點村農房建設已建成6687戶,竣工率達86%以上,今年底前確保全面完成試點建設任務。

  著眼長遠算好“發展賬”

  “建新農房,不僅要改善鄉村面貌、提升百姓居住水平,更要與拓展鄉村產業發展空間、提高鄉村善治水平、推進鄉村生態文明建設相融合。”在新吳區鴻山街道七房橋村六房上自然村農房建設點,原來的20多家小散亂企業已經拆除,39幢新建成的農房錯落有致,公共綠化、水電氣等配套建設已完成大半。“明年初老百姓就能搬離老房、住上新房。”村書記周斌說。

  百姓心愿達成的背后,是街道和村對“發展賬”的重新考量。2018年,鴻山街道下決心對這里進行整改。但當時兩種意見相持不下:一方認為關停小企業后應整修廠房用于招租或直接出讓,村集體年收入可增加數百萬元;一方認為六房上自然村多數農民改善住房需求強烈,需要騰地來新建,而這里是非工業發展區,更適合新建農房。經過街道領導班子集體決策,要算好“發展賬”,從群眾利益出發,不能只圖一時之利,加快搬遷小散亂企業,重新規劃村莊發展,通過農房建設為鄉村振興注入源頭活水。

  在江陰月城鎮雙涇村農房建設點,原先散亂、陳舊的農房正逐漸轉為相對集中、綠化等配套升級的新農房,一期60戶農房已竣工。村書記錢芳說,這里共規劃建設305戶新農房、占地105畝,預計全部建成后可節約土地約40畝,村里可由此增收,從而實現強村和富民相統一。

  “由于堅持先做規劃后建設,避免了建后再改、重復施工現象,試點建設才能夠在今年克服疫情影響,穩步加快推進。”市住建局副局長周錫良說。建得快,配套投入也需迅速跟進。一方面,政府持續加大農村建設投入,每個試點村的公共設施配套投入近2000萬元;另一方面,農房建設促進了空間布局優化,107個試點村可節約700多畝土地,為鄉村產業振興積蓄后力。

  村干部當好“領頭雁”

  兩年多來,廣大村干部撲下身子當好“領頭雁”,充分尊重農民意愿,發揮群眾主體作用,107個試點村農房建設扎實有序推進。

  近日,錫山區安鎮街道談村農房建設最后一個工地上,幾名工人正站在腳手架上進行墻面涂刷,整體工程將于近期竣工交付。“兩年多來,該村建房農戶從原先的30多戶擴展到200多戶,村書記的作用功不可沒。”區住建局負責人說。

  村書記朱成平說,“農房建設事關群眾切身利益,絲毫來不得半點馬虎。”村里宅基地資源緊張,村委和3家機械廠就搬遷騰地近10畝,讓有建設意愿的農民先建,再帶動其他村民加入。

  “農房建設考量著一個村委班子為民辦事的能力。”惠山區洛社鎮福山村書記徐明杰說。建新未拆舊的能不能建二套房?家里子女多的,能否建二套房?……這些問題如果處理不當,會直接影響農村社會穩定和農民建房意愿。去年以來,他和村委班子成員多次向已建農房地區和律師請教,并通過黨小組會議等方式商討了一套操作規范,依法依規進行宅基地資格權審核,讓群眾建房放心舒心稱心。

  兩年來,我市先后就農房建設管理出臺了一系列政策文件,市農房建設工作領導小組堅持“周會辦、旬督查、月通報、季觀摩”機制,科學規劃、精心設計,積極穩妥、扎實推進,為農房建設高效展開提供了有力指導。

  滿懷真情聽民聲納民意

  “農房建設注重聽民聲、納民意,才能高質量推進,為做優布局、做美環境、做實產業打好基礎。”市農房辦有關負責人說。首批107個試點村都以自然村為單位推進農房建設,統一規劃、統一設計、統一招標、統一建設、統一管理、統一配套,整個過程都充分聽取民意,尊重農民意愿。

  七房橋村59歲村民錢建鋒一開始對農房建設并不積極,甚至對新房統一代建存有疑慮。在連續兩次參加“院落板凳會”后,他向村干部提了自己的想法:停車點太遠不方便,能否分片就近設置停車點?沒想到建議很快被美麗鄉村設計師采納了。宜興張渚鎮五洞村村民史洪春說,去年和今年村里分批新建農房,申請的人都遠遠超過農房數量,但沒有鬧出矛盾,原因就在于村集體充分聽取百姓意見,除了安置戶,其余通過“抓鬮”方式解決,而農房是自建還是代建等由村民投票選擇。

  農民們組成理事小組,從房型設計、建材選購到質量抽查、工期監督等全程參與,是此輪農房建設的亮點?;萆絽^洛社鎮萬馬村民顧德新說,他作為理事小組代表經常到工地查看,看到樓梯太窄、室外空調位置未統一設置等問題及時提出,設計方能及時改進。“這體現了對民意的尊重,也讓更多老百姓愿意加入建房隊伍。”顧德新說。還讓他高興的是,理事小組的加入讓農房建設在保證質量的同時嚴格控制成本。環境好、建設質量高、成本適中,使村里建房農戶由起初的105戶增加到291戶。越來越多的農民群眾正在把對美好生活的向往轉化為建設美好家園的生動實踐。

來源:無錫日報

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